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厦门市金融办:全力建设两岸区域性金融服务中心

信息来源:厦门金融办 发布时间:2017-05-22 12:19:52

2016年厦门市金融业累计实现增加值422亿元,占地区生产总值(GDP)比重达11.2%,增长12.8%,高出同期GDP增速4.9个百分点,对第三产业增加值的贡献率达到25.1%。截至2016年末,厦门市本外币存、贷款余额分别为9788.27亿元、8617.24亿元,分别增长10.27%、13.88%;银行业资产总额1.68万亿元,增长18.6%,全年实现税后利润107.7亿元,不良贷款余额160.73亿元,不良贷款率1.87%,低于全国、全省平均水平。证券业交易总额4.09万亿元,期货业交易总额2.91万亿元。保险业保费收入 162.6亿元,增长11.1%,保险密度4212元,保险深度4.4%,均高于全国平均水平。

金融机构发展迅速。截止2016年底,厦门市辖区内有银行业金融机构44家,其中法人银行业金融机构9家;全市法人证券公司1家,证券公司分公司16家,证券营业部84家,法人期货公司2家,期货分公司3家,期货营业部29家;保险公司37家,其中财产保险公司20家,人寿保险公司17家。

建设两岸区域性金融服务中心

先行先试金融改革措施

2010年6月,国务院批准将厦门经济特区扩大到全市,并同意厦门发挥在体制机制创新方面的实验区作用,扩大金融改革试点,建立两岸区域性金融服务中心,先行试验一些金融领域重大改革措施。2011年3月,“推进两岸区域性金融服务中心建设”分别被写入国家“十二五”规划纲要和《海峡西岸经济区发展规划》。同年12月,国务院批准《厦门市深化两岸交流合作综合配套改革试验总体方案》,将两岸金融中心作为重大建设平台之一,赋予多项先行先试政策。2015年4月,《中国(福建)自由贸易试验区厦门片区实施方案》批示,建立自贸试验区金融改革创新与两岸区域性金融服务中心建设的联动机制。

两岸金融中心片区规划定位。2012年初,厦门市完成两岸金融中心片区(以下简称片区)的城市设计概念方案,对片区规划进行了首次定位。片区位于厦门本岛东部,东至环岛路,南到会展北,西临云顶,北至五缘湾,涉及思明和湖里两个行政区,规划总占面积约为22平方公里,分为湖边水库综合配套区、五缘湾商务医疗区、五通北片区、马厝-莲山头片区、湖里A组团商务区、核心启动区、观音山商务区、会展北片区八大区域。随后,根据市人大的建议,为了凸显片区内金融聚集效应,参照国内外金融集聚区普遍面积不超过2平方公里的成功经验,厦门市从22平方公里中选取了适合整体开发的核心启动区(0.83平方公里)作为金融集聚区,并对规划进行了多次优化。自2012年起,我市先后对核心启动区的规划进行了多次调整,完成了城市设计导则、控规、招拍挂图则、海绵城市建设详规等多项工作,空间规划已趋于成熟。

出台多项扶持政策。福建省、厦门市先后出台了多项扶持政策,支持两岸金融中心建设:

2011年10月,厦门市出台《厦门市人民政府关于鼓励金融业发展若干意见》,支持金融机构入驻两岸金融中心,并给予相应的扶持奖励。

2012年4月,福建省出台《中共福建省委、福建省人民政府关于贯彻实施<厦门市深化两岸交流合作综合配套改革试验总体方案>的若干意见》,明确提出支持厦门推进两岸金融中心建设;

2012年9月,福建省出台《关于支持厦门建设两岸区域性金融服务中心的若干意见》,推出25条政策措施力促厦门两岸金融中心建设;

2013年10月,厦门市出台《厦门市高层次紧缺型金融人才计划暂行办法实施细则》,对高层次金融人才实施财税扶持、股权激励、培养服务等特殊政策;

2013年12月,厦门市出台《厦门经济特区促进两岸区域性金融服务中心建设条例》,明确了两岸金融中心的建设目标和鼓励发展方向;出台《厦门市人民政府关于促进股权投资类企业发展的若干规定》,鼓励股权投资类企业落户厦门。

2015年1月,厦门市政府出台《关于促进金融业加快发展的意见》,进一步加大引进金融机构入驻两岸金融中心力度,提升扶持奖励标准。

金融聚集效应显现。目前,两岸金融中心片区内已形成良好的金融聚集效应,福建省首家两岸合资的证券投资基金公司——圆信永丰基金管理公司总部,招商银行厦门市分行、平安银行厦门市分行、华夏银行厦门市分行、中国出口信用保险公司厦门分公司、厦门国际信托、厦门国际金融资产交易中心、厦门国际金融技术有限公司、厦门市担保有限公司、厦门市资产管理公司、厦门产权交易中心、厦门两岸股权交易中心、厦门市创投有限公司、厦门百应小贷有限公司及十几家股权投资类、产业基金类企业已入驻片区。

正在筹建中的首家闽港合资证券公司和首家闽台合资证券公司,瑞达期货、摩根士丹利、瑞士银行、工商银行厦门市分行、华融资产管理有限公司、中国人寿厦门分公司等金融机构已计划入驻片区。

据了解,截止2016年底,片区已落户项目412个,注册资金457亿元;在办项目61个,注册资金27.91亿元;在谈项目143个,注册资金208.33亿元,总投资额超过693.25亿元。片区内的观音山商务区已形成明显的总部经济聚集效应,首期18栋写字楼已全部投入运营;第二期23个地块已完成招商,吸引九牧王、虎都、天守、七匹狼等多家大型企业建设总部营运中心。

“十三五”期间,厦门将在片区内着力打造金融商务中心,其中,核心启动区已初步完成征地拆迁工作,将重点吸引海峡两岸的区域总部和紧缺型金融机构,总建筑面积270万平方米,地上建筑面积188万平方米,涵盖11万平方米的滨海公园、金融办公、酒店、商业及相关配套设施,项目概算总投资额349亿元。